ბიუჯეტი სოციალურ-ეკონომიკური პროგრამის გარეშე

26 ნოემბერს ახალციხის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სხდომაზე 2010 წლის ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტი განიხილეს. ბიუჯეტი გამოქვეყნებიდან 30 დღეში დამტკიცდება.

პროექტი საკრებულოს დეპუტატებს გამგეობის საფინანსო სამსახურის უფროსმა ზურაბ ჯინიუზაშვილმა წარუდგინა. მისი თქმით, მიმდინარე წელთან შედარებით მომავალი წლისთვის გამოყოფილი მიზნობრივი ტრანსფერი შემცირდა. თუ მისი ოდენობა მიმდინარე წელს 184 ათასი ლარი იყო, მომავალი წლისთვის 175 ათასით განისაზღვრა.  

“ტრანსფერისთვის პრიორიტეტები გაგზავნილი გვაქვს – ქუჩები, წყალი, ნარჩენების გატანა. ბიუჯეტის დამტკიცებამდე გაირკვევა, რა დაფინანსდება ტრანსფერებით, რომ ჩვენი თანხებით იგივე პრიორიტეტები აღარ განვსაზღვროთ”, - ამბობს ახალციხის მუნიციპალიტეტის გამგებელი დავით ათუნაშვილი. 

ზურაბ ჯინიუზაშვილის განმარტებით, პროექტში გაჩნდა ახალი მუხლი მუნიციპალიტეტისათვის სპეცტექნიკის შესაძენად; არ შეცვლილა აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი ორგანოს ხარჯები; შემცირებულია კულტურული ღონისძიებების დაფინანსება; 10 ათასით მოიმატა სტიქიით დაზარალებულთა დახმარებამ. 

“სტიქიით დაზარალებულთა განცხადებები აღემატება რეალურად არსებულ თანხას. ალბათ ამ 10 ათასით ყველას დაკმაყოფილება ვერ მოხერხდება. ეს თანხა სოციალურ პაკეტში გაწერილ 488 ათასს დაემატება”, - ამბობს ახალციხის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე ვასილ ბერიძე. 

ძირითადი ცვლილება, რომელიც 2010 წლის ბიუჯეტს შეეხება, ესაა გამოთანაბრებული ტრანსფერის ფორმულა. 

“2010 წლის ადგილობრივი შემოსავლები 2009 წლის ადგილობრივი შემოსავლებს ნახევარი მილიონით გადააჭარბებს”, - განმარტავს ვასილ ბერიძე და ამატებს, რომ მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტში გაზრდილია მოსაკრებლების რაოდენობა: “მიმდინარე წელს დასუფთავების მოსაკრებლის მხოლოდ ოცი პროცენტი ამოვიღეთ, მაგრამ გასულ თვეებთან შედარებით, ბოლო დროს უკეთესი ტენდენცია იკვეთება. ეს გვაძლევს იმის საშუალებას, რომ მიმდინარე წელთან შედარებით მოსაკრებელი გავზარდოთ”.
 
ახალციხის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დეპუტატის ოლეგ სანდროშვილის თქმით, ჯერ წარმოდგენილი არაა, კონკრეტულად რა თანხა რაში უნდა ჩაიდოს. ამიტომ, რეალური ანალიზის გაკეთება რთულია. თუმცა აშკარაა, რომ თითქმის მესამე წელია, პრიორიტეტები უცვლელია: “გზების საკითხი “დაიძრა ადგილიდან”, მაგრამ ის, რაც ყოველთვის გადაუწყვეტელია – წყალი და დასუფთავება - ამ ბიუჯეტმა, მიუხედავად სიდიდისა, მაინც ვერ გადაწყვიტა. ახალციხის მუნიციპალიტეტისთვის შვიდი მილიონი არაა ცოტა თანხა,
მაგრამ საქართველოში ყველაზე უსუფთაო ქალაქი ჩვენ გვაქვს. რაც შეეხება წყალს, მრიცხველებს რომ დააყენებენ, არავინ იცის, რა იქნება შემდეგ. შიდა ქსელი მოუწესრიგებელია, მოსახლეობა ონკანებს დაკეტავს, გაიყინება და გადასათხრელი გახდება დაგებული გზები”. 

არასამთავრობო ორგანიზაცია “საქართველოს დემოკრატიული განვითარების კავშირის” აღმასრულებელი დირექტორის ლევან ხინთიბაძის განმარტებით, პრიორიტეტები ეს კიდევ უფრო გლობალური თემატიკაა, ვიდრე მხოლოდ ერთი ფისკალური წლის ბიუჯეტი: “აუცილებელია, ცალკეულმა თვითმმართველობებმა შეიმუშაონ სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამები, სადაც განსაზღვრული იქნება მუნიციპალიტეტის მოკლე და გრძელვადიანი (მაგალითად ორი ან ხუთწლიანი) განვითარების პერსპექტივები, საერთო მიზნები და მიღწევადი კონკრეტული შედეგები, ცალკეული გაზომვითი ინდიკატორებით”.

ხინთიბაძის თქმით, ეს ყველაფერი მოსახლეობის აზრის გათვალისწინებით უნდა მოხდეს: “წინააღმდეგ შემთხვევაში, პროგრამა იქნება არაადეკვატური. ყოველი წლის ბიუჯეტი სწორედ ამ სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამას უნდა მიჰყვეს. დღევანდელი რეალობის გათვალისწინებით, სამწუხაროდ, მსგავსი საკითხის რეალიზების სურვილიც კი არაა და ეს არა მხოლოდ ახალციხეს ეხება”.

თამუნა უჩიძე, ახალციხე